ANAC

Die Agência Nacional de Aviação Civil (ANAC), gegründet durch das Gesetz Nr. 11.182 von 2005, ist eine eigenständige Regulierungsbehörde unter dem brasilianischen Ministerium für Häfen und Flughäfen. Die Behörde übt die regulatorische Aufsicht über die gesamte zivile Luftfahrt des Landes aus. Dies umfasst den Passagierluftverkehr, den Frachtverkehr, die Flughafeninfrastruktur, die Lufttüchtigkeit, die Ausbildung von Fachpersonal sowie die operative Sicherheit (Safety und Security).

Die Zuständigkeit der ANAC erstreckt sich über das gesamte brasilianische Staatsgebiet und regelt alle zivilen Luftfahrzeuge im nationalen Luftraum sowie Luftfahrzeuge mit brasilianischer Zulassung im internationalen Luftraum (gemäß den Richtlinien der Internationalen Zivilluftfahrtorganisation – ICAO). Zu den Hauptaufgaben gehören:

• Technische und wirtschaftliche Regulierung des Luftverkehrsmarktes.
• Erteilung von Konzessionen für Flughafeninfrastrukturen und Zulassung von Flugplätzen.
• Zertifizierung von Luftfahrzeugen, Instandhaltungsbetrieben und Flugschulen.
• Qualitätssicherung im Luftverkehr und Überwachung der Einhaltung von Fluggastrechten.

• Juli 2026 – Sitz neben einer Begleitperson: Die ANAC-Resolution 807/2026 verpflichtet die Fluggesellschaften, ohne Aufpreis sicherzustellen, dass Kinder unter 16 Jahren neben mindestens einer verantwortlichen Person sitzen. Die Wahl bestimmter Sitze im Voraus und Sitze mit mehr Beinfreiheit dürfen weiterhin kosten.

Offizielle Änderungen dieser Behörde, die Fluggäste betreffen, erscheinen in den Updates dieses Leitfadens, sobald sie veröffentlicht werden. Jede wird vor der Veröffentlichung anhand des offiziellen Dokuments geprüft.

Die geltenden ANAC-Regeln (basierend auf der Resolution Nr. 400) garantieren Preistransparenz und definieren präzise die Fluggastrechte in Bezug auf Gepäck:

Handgepäck (Kostenloses Freigepäck)

• Gewichtsgrenze: Jeder Passagier hat das Recht, mindestens 10 kg Handgepäck kostenlos in der Kabine zu befördern.
• Abmessungen: Brasilianische Fluggesellschaften nutzen den Standard von 55 cm x 35 cm x 25 cm (inklusive Griffe, Taschen und Rollen), damit das Gepäck in das Gepäckfach passt.
• Persönlicher Gegenstand: Zusätzlich zum Handgepäck darf der Passagier einen kleineren persönlichen Gegenstand (z. B. Rucksack, Laptoptasche oder Umhängetasche) mitführen, der zwingend unter dem Vordersitz verstaut werden muss.

Aufzugebendes Gepäck (Checked Baggage)

• Die Fluggesellschaften unterliegen der Tarifgestaltung. Das bedeutet, dass die Freigepäckgrenzen für Aufgabegepäck kostenpflichtig sein können. Unternehmen müssen unterschiedliche Tarifklassen anbieten (wodurch Passagiere günstigere Tarife ohne Aufgabegepäck wählen können).
• Preistransparenz: Zum Zeitpunkt der Buchung muss der Preis für die Gepäckaufgabe vor Abschluss des Zahlungsvorgangs klar ausgewiesen werden.

Gepäckverlust und -beschädigung

• Verlust: Falls das Gepäck bei der Ankunft nicht auffindbar ist, muss der Passagier unmittelbar im Ankunftsbereich den Registro de Irregularidade de Bagagem (RIB) ausfüllen. Das Unternehmen hat bis zu 7 Tage (Inlandsflüge) bzw. 21 Tage (internationale Flüge) Zeit, um das Gepäck zu lokalisieren und zuzustellen.
• Entschädigung für Auslagen: Solange das Gepäck verloren ist (außerhalb des Wohnsitzes des Passagiers), ist die Fluggesellschaft verpflichtet, Ausgaben für Artikel des täglichen Bedarfs (Hygieneartikel und Kleidung) zu erstatten.
• Beschädigung oder Aufbruch: Der Passagier hat eine Frist von bis zu 7 Tagen nach Erhalt des Gepäcks, um Ansprüche wegen Beschädigung oder Aufbruch bei der Fluggesellschaft geltend zu machen. Der Transporteur muss das Gepäck reparieren, gleichwertig ersetzen oder den Passagier entschädigen.

Im Jahr 2026 sind die Regeln für den Transport von Haustieren detailliert festgelegt, um das Tierwohl zu gewährleisten:

• Transportarten: Der Transport kann in der Passagierkabine (in der Regel für kleine Hunde und Katzen, sofern das Gesamtgewicht inkl. Transportbox/Kennel die von der jeweiligen Airline festgelegte Grenze von 7 bis 10 kg nicht überschreitet) oder im Frachtraum (für mittelgroße und große Tiere in IATA-konformen Transportboxen) erfolgen.
• Erforderliche Dokumente (Inlandsflüge):
• Gesundheitszeugnis eines beim CRMV registrierten Tierarztes (Gültigkeit: 10 Tage).
• Aktualisierter Impfpass, der die Tollwutimpfung nachweist (mindestens 30 Tage und maximal 1 Jahr vor Reiseantritt erfolgt).
• Erforderliche Dokumente (Internationale Flüge): Erforderlich ist das vom Ministerium für Landwirtschaft und Viehzucht (MAPA) ausgestellte internationale Veterinärzertifikat (CVI), sowie die Kennzeichnung per Mikrochip und serologische Untersuchungen gemäß den Gesundheitsvorschriften des Ziellandes.
• Blindenführhunde: Der Transport von Assistenzhunden ist gebührenfrei. Das Tier reist zwingend in der Kabine, liegt am Boden neben den Füßen des Halters und trägt ein Halsband und Geschirr. Es zählt nicht zum Handgepäck oder zum PET-Kontingent.

Die ANAC-Regeln zielen auf den Schutz Minderjähriger und auf einfacheres Reisen mit Familie:

• Sitz neben einer Begleitperson: Nach der ANAC-Resolution 807/2026 (Juli 2026) haben Kinder unter 16 Jahren ohne Aufpreis Anspruch auf einen Sitz neben mindestens einer verantwortlichen Person: Die Fluggesellschaft muss die Plätze nebeneinander beim Ticketkauf und bei Änderungen der Buchung garantieren. Die Wahl bestimmter Sitze im Voraus, Sitze mit mehr Platz und Klassenwechsel dürfen kosten.
• Babys auf dem Schoß: Kinder unter 2 Jahren können auf dem Schoß eines Erwachsenen reisen; den Preis legt jede Fluggesellschaft fest (meist ein Bruchteil des Tarifs plus Steuern).
• Kinderwagen und Kindersitz: Die Fluggesellschaften befördern meist einen Kinderwagen und einen Autokindersitz pro Kind kostenlos, aufgegeben am Schalter oder am Gate; prüfen Sie die Regeln Ihrer Fluggesellschaft.
• Unter 16-Jährige ohne Eltern (Inlandsflüge): Sie reisen nur mit einem nahen Verwandten, der die Verwandtschaft nachweist, mit einer von den Eltern bevollmächtigten Person (Vollmacht mit beglaubigter Unterschrift oder elektronische Reisegenehmigung) oder mit gerichtlicher Genehmigung. Wer allein reist, braucht dieselbe Genehmigung der Eltern (oder des Gerichts) und meist den Begleitservice der Fluggesellschaft, der ein eigenes Mindestalter hat.

Die Richtlinien für den Umgang mit Passagieren mit besonderem Unterstützungsbedarf (PNAE) werden durch die Resolution Nr. 280 der ANAC geregelt:

• Zielgruppe: Senioren (ab 60 Jahren), Schwangere, Stillende, Personen mit Säuglingen, Menschen mit körperlicher, geistiger oder sensorischer Behinderung, Personen mit eingeschränkter Mobilität oder jeder, der aufgrund seines Gesundheitszustandes besondere Unterstützung benötigt.
• Hilfsmittel: Rollstuhl, Krücken, Rollator und andere Hilfsmittel des Passagiers werden kostenlos befördert; klären Sie die Anzahl mit der Fluggesellschaft. Wird der Rollstuhl aufgegeben, muss die Fluggesellschaft einen Rollstuhl bis zur Flugzeugtür stellen.
• Rabatt für Begleitpersonen: Wenn eine PNAE-Person eine Begleitperson für essenzielle Hilfe benötigt (gemäß ärztlicher Einschätzung), muss die Fluggesellschaft einen Rabatt von mindestens 80 % auf den Flugpreis der Begleitperson gewähren. Diese muss in derselben Klasse und auf einem benachbarten Sitzplatz reisen.
• Anmeldefristen und ärztliche Formulare:
• Allgemeine Unterstützung (Rollstuhl, Einsteigehilfe): Muss mindestens 48 Stunden vor dem geplanten Flug bei der Fluggesellschaft angefordert werden.
• MEDIF (Medical Information Form): Ärztliches Formular, das vom behandelnden Arzt ausgefüllt wird, um die Sicherheit des Transports zu bestätigen. Muss mindestens 72 Stunden im Voraus bei der Fluggesellschaft eingereicht werden.
• FREMEC (Frequent Traveller Medical Card): Medizinischer Ausweis für Vielflieger mit chronischen und stabilen Gesundheitszuständen, der das wiederholte Einreichen eines MEDIF während seiner Gültigkeit (meist 1 Jahr) überflüssig macht.

Für die Einsicht in die vollständige aktuelle Gesetzgebung oder zur Einreichung von Beschwerden nutzen Sie bitte die folgenden offiziellen Portale:

• Offizielle ANAC-Webseite
• Leitfaden für Fluggastrechte (ANAC)
• ANAC-Resolution Nr. 400 (Allgemeine Bedingungen für den Lufttransport)
• ANAC-Resolution Nr. 280 (Barrierefreiheit - PNAE)
• Offizielle Plattform für Verbraucherbeschwerden (Consumidor.gov.br)