JCAB

展望 2026 年，JCAB 将继续专注于提升日本航空业的安全水平与运行效率，并致力于整合新兴技术与可持续发展方案。尽管 2026 年的具体准则尚处于最终汇总与官方发布阶段，但根据现有趋势及过往公告，以下领域将成为重点：

• 可持续发展与可持续航空燃料 (SAF)： JCAB 正积极推进 SAF 的应用。预计 2026 年将出台新的准则或激励措施，以提高日本国内 SAF 的生产与使用率，并可能出台具体的普及目标及运行法规。
• 数字化与新兴技术： 该机构将加大力度在空中交通管理 (ATM) 及运行安全中采用数字技术，包括通过改进监视、通信及数据分析系统来优化航路流量并提升安全性。此外，针对无人机 (UAS) 的监管与运行规范也将进一步完善。
• 网络安全： 随着对数字系统依赖性的增加，JCAB 可能会强化航空领域的网络安全监管要求，旨在保护关键系统免受威胁。
• 乘客体验与机场效率： 尽管许多乘客权益规则由航空公司在监管下制定，但面对日益增长的客流量，JCAB 可能会发布新的指导方针或建议，以提升机场运行效率及整体乘客体验。

建议密切关注 JCAB 官方公告，以获取 2026 年临近时发布的具体细节。

日本的行李及票价政策主要由航空公司制定，JCAB 负责监督，以确保其透明度与公平性。

• 免费行李额： 航空公司自行设定托运及手提行李额度，不同公司及票价舱位之间差异较大。JCAB 要求航空公司必须在乘客购票前明确告知相关政策。
• 超额行李费： 超重或额外行李费用必须合理且透明。航空公司必须在其网站及旅行文件中公示收费标准。如存在滥收费或欺诈行为，JCAB 将予以干预。
• 额外费用透明化： 所有附加费用（如选座费、行李费、优先登机费等）必须清晰呈现，并与机票基础价格分开列示。乘客应拥有拒绝附加服务的选择权。
• 行李丢失或损坏的责任： 航空公司对托运行李负有责任。JCAB 监督航空公司遵守国际公约（如《蒙特利尔公约》）及当地法规，以确保行李丢失、错运或损坏时的赔偿。

日本对宠物运输实行严格管制，重点关注公共卫生、安全与动物福利。

• 卫生防疫规定：
• 芯片植入： 必须按照 ISO 标准植入电子芯片。
• 狂犬病疫苗： 必须在植入芯片后接种狂犬病疫苗，且在有效期内。
• 等待期： 接种狂犬病疫苗后，通常需经过一定的等待期才可入境。
• 血液检测： 在许多情况下，需要进行血液检测以确认狂犬病抗体水平。
• 健康证明： 必须提供由原籍国官方兽医机构签发的健康证明，证明宠物无传染病及寄生虫病。
• 安全与限制：
• 航空箱： 航空箱必须稳固、通风良好、空间充足，并具备防渗漏功能。
• 品种限制： 部分犬猫品种可能存在入境限制或需特殊看护。
• 最低年龄： 动物运输通常有最低年龄要求。
• 物种限制： 野生动物或异宠的运输受到严格监管，可能需要特殊许可。
• 抵达流程： 宠物抵达日本后需在机场接受兽医检查。放行所需的等待时间取决于文件的完整性及检查结果。
• 航空公司政策： 各家航空公司针对宠物运输均有独立政策，包括数量、尺寸、重量限制以及可运输的种类。务必提前直接与航空公司核实。

JCAB 与日本的航空公司为携带儿童出行的家庭提供多项便利措施。

• 未成年人同行座位： 通常情况下，预订成人座位后，婴儿（2岁以下）可免费坐在成人膝上，但部分国际航线或特殊情况可能收取服务费。幼童（通常为 2 至 11 岁）必须占用独立座位，票价可能有所不同。
• 婴儿车与安全座椅额度： 大多数航空公司允许免费托运婴儿车及婴儿安全座椅。具体可选择在值机柜台托运或带至登机口托运，视各航空公司政策而定。
• 特殊协助：
• 优先登机： 携带婴儿及幼童的家庭通常享有优先登机权利。
• 机载摇篮 (Sky Cots)： 长途航班中，部分公司提供可挂在舱壁上的婴儿摇篮，须提前预订。
• 儿童餐： 许多公司提供儿童餐食，同样需要提前申请。
• 安全座椅 (Car Seats)： 为保障安全，若已为儿童预订座位，可使用经 FAA/ECE 认证并在机舱内适用的安全座椅，但需经航空公司确认。

建议务必提前联系航空公司，以确认特定政策并进行相关申请。

JCAB 与日本各航空公司致力于确保残障乘客获得必要的支持。

• 轮椅服务：
• 提供方式： 航空公司提供轮椅以辅助乘客在机场及机舱内移动。
• 机内使用： 飞机上备有专用轮椅，用于协助乘客在客舱内移动。
• 优先权： 残障人士、老年人、孕妇及携带幼童的乘客在值机、登机及降落时通常享有优先权。
• 医疗信息表 (MEDIF)：
• 必要性： 若乘客的身体状况可能影响飞行安全，或需要机上医疗设备，可能需填写医疗信息表 (MEDIF)。
• 办理流程： 该表格需由乘客的主治医生填写，并提交给航空公司进行评估。
• 申请时限： 包括轮椅申请、MEDIF 提交及其他服务请求，均需在合理的时间前提出，通常为航班起飞前至少 48 小时。建议与各航空公司确认具体时限。
• 沟通与信息： 航空公司应提供关于无障碍服务内容及申请程序的清晰指引。

• 日本民航局 (JCAB) - 主页（日语）：

https://www.mlit.go.jp/koku/

• 飞行安全及 JCAB 法规信息（英语）：

https://www.mlit.go.jp/en/koku/

• 宠物入境日本信息（农林水产省 MAFF - 负责进出口检疫）：

https://www.maff.go.jp/aqs/english/animal/dog_cat.html

• 乘客保护法规：

JCAB 并无针对乘客权利的单一综合英文网页，相关规定由航空公司在 JCAB 监管下执行。日本航空 (JAL) 和全日空 (ANA) 等航空公司网站均设有详细的乘客权益与协助页面。

• 航空公司乘客权益及协助页面参考：
• 日本航空 (JAL) - Passenger Information: https://www.jal.co.jp/en/info/
• 全日空 (ANA) - Passenger Information: https://www.ana.co.jp/en/jp/international/departure/information/